4 апреля 2012 года Президент Нотариальной Палаты Самарской области Галина Юрьевна Николаева приняла участие в Пленарном заседании Общественной палаты Самарской области по вопросу: «Проблемы, связанные с безнадзорными животными в Самарской области и пути их решения.
В заседании, по основному вопросу повестки - «Проблемы, связанные с безнадзорными животными, и пути их решения», приняли активное участие представители органов власти, надзорных органов и общественных организаций.
Председатель комиссии по охране окружающей среды и экологической безопасности С.В. Симак в своем докладе обратил внимание участников пленарного заседания, что наличие в населенных пунктах безнадзорных животных приводит к ряду серьезных последствий: экологических, медицинских и санитарно-гигиенических, финансовых и социально-психологических (в том числе проблема жестокого обращения с животными, от чего страдают и сами люди, прежде всего, дети). Между тем, в последние годы размах проблемы приобретает все более угрожающие масштабы. По данным Самарского социально-экологического Союза, сегодня в столице губернии только бродячих собак насчитывается от 14 до 19,5 тысяч, в Тольятти (здесь ситуация гораздо более благополучная) – от 2 до 4 тысяч, в целом по области до 30 тысяч.
По итогам заседания было принято решение рекомендовать органам местного самоуправления разработать и реализовать комплексные муниципальные программы по ликвидации безнадзорности животных, а также разработать и принять пакеты нормативно-правовых документов, регламентирующих правила содержания домашних животных на территории муниципального образования (положение о приютах, правила содержания и др.). Правительству Самарской области будет рекомендовано уже со следующего года предусмотреть финансирование муниципальных образований, реализующих муниципальные программы по решению проблемы безнадзорности животных. Самарской Губернской Думе рекомендовано разработать и принять закон Самарской области «Об ответственном обращении с животными».
«Приступить к подготовке регионального закона нужно, не дожидаясь разработки аналогичного федерального документа. С этой целью необходимо уже сегодня создать рабочую группу, в которую войдут представители всех сторон, заинтересованных в скорейшем решении вопроса. Подготовленный законопроект мы от имени Общественной палаты Самарской области, воспользовавшись правом законодательной инициативы, внесем на рассмотрение в областное законодательное собрание», – резюмировал Председатель Общественной палаты Виктор Сойфер.
В ходе заседания Общественной палаты Самарской области председателем комиссии по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами был избран заведующий кафедрой государственного и административного права юридического факультета Самарского государственного университета, профессор Виктор Полянский (ранее Валерий Колупаев попросил освободить его от обязанностей председателя комиссии в связи с состоянием здоровья).