Нотариальная Палата Самарской области была приглашена для участия в совещании, посвящённом ответам на вопросы муниципальных образований Самарской области. Главной темой мероприятия, состоявшегося 16 декабря в Министерстве строительства Самарской области, стали вопросы предоставления земельных участков муниципальными образованиями, порядок применения классификатора видов разрешенного использования при разработке правил землепользования и застройки муниципальных образований, объем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
В совещании приняли участие:
Славецкий Дмитрий Валерьевич – заместитель директора Негосударственного учреждения науки «Совет по комплексным правовым исследованиям», кандидат юридических наук, председатель Общественно-правового центра при Самарской Губернской Думе;
Салова Алла Владимировна – главный консультант Управления реализации государственных полномочий в области градостроительства Министерства строительства Самарской области;
Минин Константин Сергеевич – заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления федеральной службы государственной регистрации по Самарской области;
Скобелев Сергей Владимирович – заместитель начальника отдела №1 кадастрового учета филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
Консультантом Нотариальной Палаты Самарской области Ольгой Булатовой был разъяснен порядок применения нотариусами федерального законодательства при бесплатном приобретении гражданами права собственности на земельные участки в рамках приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 №1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка», пункт 2 которого предусматривает обязательное нотариальное удостоверение согласия супруга на предоставление земельного участка без проведения торгов. Особое внимание было обращено на решение Верховного Суда РФ от 08.10.2015 №АКПИ15-1048, которым пункт 2 Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 №1 признан недействующим. Верховным судом указано, что перечень документов, прилагаемых непосредственно к заявлению о предоставлении земельного участка, определен пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом требования о предоставлении нотариально удостоверенного согласия супруга на предоставление земельного участка не предусмотрено. Установленное же предложением вторым пункта 2 приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 №1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» предписание о том, что в случае приобретения земельного участка необходимо нотариально удостоверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка, вводит дополнительную обязанность для граждан, выполнение которой не предусмотрено законом. Отношения владения, пользования и распоряжения общим имуществом супругов урегулированы статьей 35 Семейного кодекса Российской Федерации, содержащей закрытый перечень сделок для которых требуется нотариально удостоверенное согласие супруга, к которым приобретение земельного участка не относится. В связи с чем, отсутствие нотариально удостоверенного согласия супруга не является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
