28 ноября в Москве состоялось внеочередное Собрание представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Делегаты обсудили ряд важных вопросов и приняли решения, касающиеся политики развития нотариального сообщества. В работе собрания приняла участие Президент Нотариальной Палаты Самарской области Галина Николаева, выступив с официальным докладом по двух ключевым вопросам.
В мероприятии также приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и советник министра юстиции Российской Федерации Мария Мельникова.
В своём приветственном слове президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик рассказал о наиболее значимые событиях, произошедших за истекший период, представив основные приоритеты и направления развития российского нотариата на следующий год. Как следует из выступления, в уходящем году была продолжена тенденция активного развития законодательства в сфере нотариата и расширения компетенции нотариуса. Повышение стабильности в различных областях гражданского оборота, находящихся в ведении нотариусов, способствовало росту уровня доверия к нему со стороны государства и частных лиц. Нотариат наделяют всё большим количеством эффективного инструментария в целях обеспечения законности гражданских правоотношений.
Как отметил Константин Анатольевич, в планах на будущее стоят новые перспективные задачи, реализация которых позволит ещё больше защитить права и законные интересы граждан, свести до минимума такие негативные явления, как рейдерство и мошенничество. В этом вопросе, в первую очередь, стоит отметить распространение нотариальной формы на все сделки с жилой недвижимостью, поскольку именно присутствие нотариуса в обороте недвижимости способствует установлению законности и неизбежно вытесняет серых посредников, привыкших зарабатывать на сделках с жильём граждан, не отвечая за их результат.
В этом же ключе высказался и председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, поддерживая инициативу введения обязательного нотариального удостоверения сделок с жильём граждан. «Нотариальное удостоверение данных сделок позволяет обеспечивать их юридическую чистоту и позволяет со всей уверенностью говорить о нотариате как о прозрачном, последовательном, эффективном правовом институте, который реально защищает интересы граждан и государства», – добавил Павел Владимирович.
Советник министра юстиции Российской Федерации Мария Мельникова призвала нотариусов не останавливаться на достигнутых успехах, а продолжать самосовершенствоваться внутри системы, внедряя современные технологии. «Развитие электронного нотариата – одна из ключевых задач, стоящих сегодня перед нотариальным сообществом. И надо отметить, что с данной задачей нотариат успешно справляется. По своей инициативе он разрабатывает и внедряет в работу новейшие цифровые технологии в самые короткие сроки», — сказала в своём выступлении Мария Аркадьевна.
Кроме того, в рамках заседания обсудили перспективы и возможности Единой информационной системы нотариата, включённой в систему межведомственного электронного взаимодействия с Росреестром, ФНС России, МВД России, банками, реестр уведомлений о залоге движимого имущества, созданный ФНП по поручению Президента Российской Федерации, электронный сервис проверки доверенностей и новый интернет-портал Федеральной нотариальной палаты. Все они, наравне с другими нововведениями, обеспечили нотариальному сообществу прогрессивное развитие и популярность среди граждан.
Одним из ключевых докладов Собрания стал отчёт об исполнении Целевой комплексной программы Федеральной нотариальной палаты, направленной на обеспечение нотариальной деятельности в малонаселенных, труднодоступных и экономически нерентабельных районах, с которым выступила руководитель Программы социальной поддержки, Президент Нотариальной Палаты Самарской области Галина Николаева. Напомним, что Целевая комплексная программа, созданная при её непосредственном участии, была утверждена решением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 27-28.11.2014г. (протокол №31) и принята на период с 2015 по 2017 годы.
Согласно озвученным данным, в рамках реализации программы всего оказано безвозмездной помощи на сумму 11 009 653 рублей. Помощь получили 9 из 15 палат, соответствующих требованиям Положения об оказании Федеральной нотариальной палатой помощи нотариальным палатам с низким уровнем доходов.
В частности, как отмечается в докладе, в основном средства выделялись на строительство помещения для хранения архивных документов; приобретение помещения для нотариальной палаты; проведение капитального ремонта; повышение квалификации нотариусов; оборудование рабочих мест нотариусов; приобретение оборудования для хранения архива нотариальных документов и организации архивного помещения; проведение текущего ремонта помещения нотариальной палаты и обустройство прилегающей территории, и другое.
Стоит отметить, что Целевая комплексная программа легла в основу Программы поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях, после принятия которой, в октябре 2016 года, субъектный состав Целевой комплексной программы поделился – часть стала получателями социальной помощи в рамках Программы поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях. С 01 января 2016 года Целевая комплексная программа фактически является составной частью Программы социальной поддержки ФНП, поэтому отдельное принятие её на новый период не требуется.
Во второй части своего выступления Галина Юрьевна познакомила участников с проектом Программы социальной поддержки ФНП на 2018 год, разработанной в соответствии с требованиями статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в рамках преемственности одноименной программы на 2017 год. По своему содержанию Программа объединяет в единое целое существующую социальную политику ФНП и региональных нотариальных палат, позволяя определить приоритетные направления социальной политики, осуществить планирование и аккумулирование средств социальной направленности.
Так, основными задачами программы на следующий год являются: обеспечение устойчивого повышения социальной защищенности нотариусов и иных получателей социальной поддержки (работников ФНП, нотариальных палат); создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий, обеспечивающих социально-экономическую стабильность в нотариате; координация деятельности нотариальных палат по реализации социальной поддержки; стимулирование добросовестного исполнения нотариусами, работниками ФНП и нотариальных палат профессиональных обязанностей.
Как следует из доклада, виды социальной поддержки, как и прежде, включают: социально-экономическую помощь нотариальным палатам субъектов Российской Федерации и президентам нотариальных палат (возвратные беспроцентные займы, имущественные ссуды, субсидии, компенсация произведенных расходов и пр.); социальную защиту нотариусов (страхование жизни президента ФНП и президентов нотариальных палат, дополнительная социальная защита нотариусов, сложивших полномочия, единовременная материальная помощь ветеранам государственного нотариата и пр.); социально-экономическую помощь нотариальным палатам с низким уровнем доходов (возвратная и невозвратная материальная помощь, возмещение расходов); социальную защиту работников ФНП (добровольное медицинское страхование, возвратные беспроцентные займы).
По итогам озвученного доклада представленная Программа была единогласно утверждена участниками Собрания. Завершилось мероприятие церемонией награждения представителей нотариального сообщества.
