1) С 10 декабря 2021г. начинает действовать новая редакция Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 №10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 №156, которая предусматривает, в частности, следующие изменения:
У нотариусов появится возможность устанавливать на основании сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения следующие сведения для совершения нотариальных действий:
- полномочия законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица,
- информацию о наличии у физического лица инвалидности,
- сведения об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также восстановлении дееспособности, приобретении полной дееспособности,
- информацию о наличии прав заявителя на обязательную долю в наследстве.
При удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, нотариус дополнительно будет устанавливать информацию о необходимости получения согласия органов опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
При удостоверении медиативного соглашения нотариус будет устанавливать дополнительную информацию о наличии обязательств, в связи с неисполнением которых стороны заключают медиативное соглашение.
Полномочия медиатора, осуществляющего деятельность на профессиональной основе, нотариус устанавливает не только на основании его заверений, но и на основании соглашения о проведении процедуры медиации, заключенного в письменной форме, а также удостоверения о повышении квалификации и (или) диплома о профессиональной переподготовке, а также выписки из федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
Место открытия наследства нотариус сможет устанавливать на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Кроме того, изменения в Регламенте позволят нотариусам устанавливать основания для наследования по завещанию не только из представленных заявителем оригиналов завещания, в том числе совместного завещания супругов, наследственного договора, но и засвидетельствованной копии завещания, в том числе в электронной форме, представленной по запросу нотариуса, в производстве которого находится наследственное дело.
2) Теперь у нотариусов можно хранить электронные документы и файлы
Федеральная нотариальная палата сообщила, что кроме бумаг нотариусу можно передать электронные документы, аудио- и видеофайлы, программные коды, базы данных и др. Они будут надежно храниться в Единой информационной системе нотариата (далее – ЕИС).
На портале Федеральной нотариальной палаты есть раздел «Удаленные нотариальные действия», где указан список доступных онлайн-услуг. Среди них — принятие на хранение либо выдача электронных документов. Там же инструкция по использованию сервиса.
Воспользоваться услугой можно не выходя из дома – через специальный сервис на портале Федеральной нотариальной палаты. Чтобы им воспользоваться, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. В качестве подтверждения того, что документы и файлы приняли на хранение, нотариус выдаст свидетельство, подписанное усиленной квалифицированной подписью нотариуса. Срок хранения определяет владелец документов. При этом, когда срок будет подходить к концу, система обязательно оповестит об этом заявителя. Получить хранящиеся документы обратно можно у любого нотариуса.
Федеральная нотариальная палата отмечает, что ключевая характеристика ЕИС нотариата — ее безопасность, поэтому хранение в ней файлов и документов отличается гарантиями надежности. Система имеет защитный фильтр, т.н. карантинную зону, благодаря которой переданные файлы проходят проверку на наличие вредоносных программ, что важно для обеспечения безопасности хранения информации. Документ, загруженный в ЕИС нотариата, будет храниться в том виде, в котором заявитель его передал. При этом никто не сможет увидеть его содержание, даже нотариус, поскольку документы и файлы будут зашифрованы.
Возможность создать собственный цифровой архив в ЕИС и тем самым сохранить свои работы от случайной порчи, потери или кражи будет особенно актуальна для людей творческих профессий. В этом случае передача файлов на хранение нотариусу может использоваться как эффективный инструмент защиты авторских прав.
Кроме того, с помощью нотариуса можно удостоверить соглашение об авторских правах (распределении долей соавторов), которое урегулирует вопросы использования произведения и извлечения доходов, удостоверить любой авторский договор, чтобы избежать возможных конфликтов в будущем. Если права автора уже нарушены, то пострадавший также может обратиться к нотариусу в целях обеспечения доказательств — даже если речь идет о нарушении прав в интернет-среде.
3) С 12 июля 2021 года вступают в силу изменения, внесенные в статьи 20 и 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В частности, внесены изменения в часть 1 статьи 20 указанного федерального закона, а именно устанавливается возможность выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации без сопровождения своего законного представителя при наличии заверенного у нотариуса согласия одного из законных представителей (а не обоих законных представителей).
Требованиями статьи 21 закрепляется право каждого законного представителя заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина России на определенный период в определенное государство, в несколько определенных государств или во все государства. При этом такой запрет не будет распространяться на поездки несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы России в сопровождении законного представителя несовершеннолетнего, заявившего о таком несогласии. Также предусмотрена возможность отозвать поданное заявление во внесудебном порядке.
4) В связи с принятием Федерального закона от 26.05.2021 №143-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» у нотариусов появится обязанность самостоятельно направить в налоговый орган документы на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при их создании. Это касается случаев, когда подлинность подписи заявителя свидетельствуется нотариусом.
Закон и соответствующие изменения вступят в силу 25 августа 2021 года.
Если в создании юридического лица участвуют несколько учредителей, заявление о государственной регистрации юридического лица при создании и иные необходимые документы направляются в налоговый орган нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи последнего из заявителей на указанном заявлении.
Свидетельствование подлинности подписи заявителя и представление в этот же день документов в налоговую станут одним нотариальным действием.
Новые правила не будут применять, если на уровне закона действует специальный порядок регистрации отдельных юридических лиц, например кредитных организаций.
5) С 30 апреля часть 1.1 статьи 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» дополнена новыми видами сделок, которые теперь не подлежат обязательному нотариальному удостоверению:
- сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- сделки сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
6) Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект, вносящий изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении порядка предоставления осужденным свиданий с адвокатами, нотариусами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.
Изменения касаются части 4 статьи 89 УИК РФ: адвокатам или иным указанным лицам, имеющим право на оказание юридической помощи, запрещается проносить на территорию исправительного учреждения технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.
На территорию исправительного учреждения адвокаты или иные указанные лица, имеющие право на оказание юридической помощи, вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов личного дела осужденного, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией исправительного учреждения.
Кроме того, нотариусу разрешается проносить на территорию исправительного учреждения предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов и пользоваться указанными предметами и техническими средствами (устройствами) только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией исправительного учреждения.
Аналогичные требования будут применяться и в отношении осужденных военнослужащих.
7) Приказом Минздрава России от 15 апреля 2021г. №352н «Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи» предусмотрена возможность оформления медицинских свидетельств о смерти в электронном виде (с согласия получателя). Это позволит передавать их из медицинской организации в органы записи актов гражданского состояния для регистрации фактов смерти без личного обращения гражданина в данные органы. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021г. и действует 6 лет.
8) 21 июня 2021г. в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2020г. №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №447-ФЗ) изменяется порядок составления уведомлений о залоге при наличии договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа).
Статья 103.5-2 Основ с 21 июня 2021г. признается утратившей силу.
Вместе с тем уточняется, что при множественности лиц на стороне залогового обязательства, направляющей уведомление, уведомление об изменении залога должно быть подписано тем залогодержателем, чьи права изменяются либо прекращаются, или его представителем, а уведомление об исключении сведений о залоге должно быть подписано всеми залогодержателями или их представителями (часть 2 статьи 103.3 Основ).
Статья 103.4 Основ дополняется частью шестой: «При наличии договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа), который предусматривает наделение кредитного управляющего правами и обязанностями управляющего залогом, сведения о залогодержателях в уведомлении о залоге не указываются, а управляющий залогом ставит в уведомлении отметку о том, что действует на основании договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа).».
Также скорректированы особенности регистрации уведомлений о залоге при наличии договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа), который предусматривает наделение кредитного управляющего правами и обязанностями управляющего залогом.
Уведомление об изменении залога, содержащее сведения об управляющем залогом, уполномоченном в соответствии с вновь заключенным договором управления залогом или иной сделкой, на основании которой произошла замена управляющего залогом, направляется новым управляющим залогом.
На основании вступившего в законную силу судебного акта залогодержатель вправе направить уведомление об изменении залога с приложением засвидетельствованной в установленном порядке копии судебного акта (статья 103.5-1 Основ).
9) Экстерриториальный принцип работы ЗАГСов.
С 30 декабря 2021г. в Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» вносятся изменения, позволяющие выполнять любые действия регистрации гражданского состояния в любом органе ЗАГС на территории России.
Согласно новой редакции пункта 2 статьи 6 указанного Федерального закона государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Общая база данных позволит регистрировать соответствующие записи, а также вносить изменения в те акты гражданского состояния, которые были приняты ранее, вне зависимости от территориального положения заявителей.
10) Опубликовали поправки к Закону о потребительском кредите. Они направлены на то, чтобы оградить заемщика от лишних требований банков и сделать более понятной процедуру заключения договора.
В рамках требований Федерального закона от 02.07.2021 №329-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» с 30 декабря 2021г. в договоре потребительского кредита запретили указывать условие о том, что на счете, с которого погашается кредит, постоянно должна быть сумма, достаточная для ежемесячного платежа. Таким образом, не нужно будет поддерживать определенный баланс на счету, можно пополнить его перед очередным списанием.
Уточнен порядок расчета предельного размера неустойки за неисполнение обязательств по договору. Так, если на сумму кредита начисляют проценты за соответствующий период нарушения обязательств, то неустойка не может превышать 20% годовых от суммы просроченной задолженности по договору.
Урегулировали вопрос с дополнительными услугами. Условия их предоставления должны включать стоимость, а также предусматривать право заемщика, например, отказаться от услуги в течение 14 календарных дней и потребовать вернуть деньги. Информацию о правах заемщика нужно будет указывать в заявлении на кредит. Также кредиторам запретят проставлять отметку о согласии на дополнительные услуги в заявлении физического лица о предоставлении кредита.
11) Социальные пенсии
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 №396 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022г. социальных пенсий» За счет ежегодной индексации социальные пенсии выросли на 8,6%. Такие пенсии платят нетрудоспособным гражданам, которые постоянно проживают в РФ. Есть социальные пенсии, в частности, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
12) Сведения о банковских реквизитах
С 1 апреля согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.2021 №1150 (ред. от 01.12.2021) «О передаче гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использовании для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат» кредитные организации с согласия физлиц могут предоставлять реквизиты их счетов в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Сведения о счетах в дальнейшем будут использовать органы и организации для перечисления социальных выплат.
13) Льготная ипотека
Правительство уточняет условия льготной ипотеки. Новая ставка составит не более 12% годовых. До 7 апреля ипотеку можно взять по ставке до 7% годовых. С 7 апреля максимальный размер кредита или займа повысят с 3 млн руб.:
- до 12 млн руб. — для жилья в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях;
- 6 млн руб. — для жилья в остальных регионах.
14) Расширение прав отцов на получение материнского капитала
Президент Российской Федерации подписал закон, которым расширяются основания для получения материнского капитала отцами-одиночками после смерти матери детей: Федеральный закон от 30.04.2022 №116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанный закон вступил в силу с 1 мая 2022 года.
Подписанный закон предоставляет право на материнский капитал для мужчин с гражданством Российской Федерации, которые в одиночку воспитывают второго, третьего или последующих детей, рожденных с 1 января 2007 года, а также первого ребенка, который родился не ранее 1 января 2020 года, в случае смерти матери, у которой не было российского гражданства.
Кроме того, закон вводит ограничение на получение материнского капитала для лиц, которые оставили детей в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, а также в случае, если мать или отец дали письменное согласие на усыновление ребенка.
15) С 1 июля 2022 года банки не смогут взимать с клиентов повышенные комиссии
Банкам запретят требовать от компаний, индивидуальных предпринимателей и физических лиц повышенные комиссии за денежные переводы, связанные с изменением или расторжением, в частности, договора банковского счета. Комиссии не должны быть больше платежей за аналогичные операции при других условиях (Федеральный закон от 16.04.2022 №112-ФЗ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»).
Правило распространили и на отношения с клиентами, которых на 1 июля обслуживают в банках по договорам, заключенным до этой даты.
Кроме того, кредитные организации и другие финансовые компании не смогут обосновывать дополнительные или повышенные комиссии и подобные клиентские сборы борьбой с легализацией преступных доходов и т.п.
Новый закон исключит случаи, когда с клиентов взимают в т.ч. заградительные комиссии. Некоторые банки их удерживают при расторжении договоров по Федеральному закону от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Размер комиссий может достигать 30% от выводимых денег.
С 1 мая через систему быстрых платежей можно принимать оплату более дорогих товаров и услуг
Центральный банк Российской Федерации определил новый максимальный размер операции для системы быстрых платежей — не более 1 млн руб. (Указание Банка России от 04.04.2022 №6115-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года №732-П «О платежной системе Банка России»). Указание заработает с 1 мая 2022 года. Сейчас за один раз можно, например, принять оплату на сумму менее 600 тыс. руб. Поправки позволят некоторым предприятиям увеличить продажи с оплатой через систему, а значит, реже перечислять эквайринговые комиссии.
Для банков установлен срок передачи оперативникам справок по счетам клиентов
С 12 апреля кредитные организации должны предоставлять информацию о клиентах органам, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, не позже 10 рабочих дней с даты получения соответствующего постановления суда. Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 01.04.2022 №77-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» кредитные организации обязаны предоставлять справки по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц.
С 1 сентября появится запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей
Опубликовали поправки к Закону РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в число которых входит установление запрета на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечисление недопустимых условий договора. Поправки вступят в силу с 1 сентября 2022 года (Федеральный закон от 01.05.2022 №135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Положения о перечне недопустимых условий распространили на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.
Продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Исключения — случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.
Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.
Кроме того, в законе перечислят недопустимые условия договора, которые, в частности:
- предусматривают дополнительные работы за плату без согласия потребителя;
- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);
- уменьшают размер законной неустойки;
- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;
- исключают или ограничивают ответственность продавца.
Если из-за таких условий потребитель понес убытки, их возместит продавец.
16) С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), касающиеся прав и ограничений минимального размера доли собственников жилых помещений.
Статья 30 ЖК РФ дополнена частью 1.1, в соответствии с которой для собственников жилых помещений введен запрет на совершение действий, влекущих возникновение долей в праве собственности на это помещение, а для обладателей доли в праве общей собственности на жилое помещение – на совершение действий, влекущих разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением указанных в статье правил являются ничтожными.
Новые положения, закрепленные введенной статьей, не будут применяться при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.
С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые правила Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о недвижимости и правах на нее.
Вступят в силу главы ГК РФ о недвижимости и правах на здания, сооружения, недострой, помещения и машино-места. В ГК РФ будут закреплены, в частности, следующие положения:
1) здания и сооружения создаются в результате строительства, а также могут быть образованы в результате раздела недвижимой вещи (здания, сооружения, единого недвижимого комплекса) или в результате объединения нескольких недвижимых вещей (зданий, сооружений, всех помещений и машино-мест, расположенных в одном здании, сооружении). При этом изменение характеристик здания или сооружения не влечет образования новых здания или сооружения (статья 141.3 ГК РФ);
2) помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи (статья 141.4 ГК РФ). Исключение будет предусмотрено пунктом 7 статьи 287.5 ГК РФ: общее имущество в здании или сооружении, пригодное для самостоятельного использования, может быть предоставлено в пользование третьим лицам по решению, принятому двумя третями голосов собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении, при условии, что такое предоставление третьим лицам не нарушит охраняемые законом интересы собственников иных помещений, машино-мест в этих здании или сооружении.
Законом предусмотрены и соответствующие ограничения прав собственников (статья 287.4 ГК РФ):
- собственник помещения, машино-места не вправе использовать их способами, которые нарушают права и охраняемые законом интересы собственников иных помещений, машино-мест, находящихся в тех же здании, сооружении;
- пользование жилым помещением для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода жилого помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством, в нежилое помещение, за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
17) С 1 января 2023 года вносятся изменения и в налоговое законодательство, в соответствии с которыми плательщик сможет выбрать, в какую инспекцию обратиться, чтобы вернуть излишне уплаченную или взысканную госпошлину за рассмотрение дела в суде. Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» это может быть налоговый орган по месту:
• нахождения суда, который рассмотрел дело (в настоящее время допустим только этот вариант);
• учета плательщика.
18) Минюст внёс организацию «Граждан СССР» в список экстремистских организаций
Министерство юстиции Российской Федерации включило в список организаций, в отношении которых суд принял вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности движение «Граждане СССР» (https://minjust.gov.ru/ru/documents/7822/).
Представители указанных организаций, именуемые себя «юридически живым человеком», «живым гражданином СССР», «представителем многонационального народа, единственным носителем суверенитета», «живым живорождённым женЧиной или мужЧиной», обращались в нотариальные конторы за удостоверением юридически значимых волеизъявлений, противоречащих нормам действующего законодательства и содержащих, в том числе различные формы непризнания органов государственной власти и суверенитета Российской Федерации, действия федеральных законов, в том числе о незаконном образовании органов государственной власти и назначении судей; о непризнании гражданства Российской Федерации; о несогласии применения по отношению к заявителю законодательства Российской Федерации и т.д.
На сайте Минюста уточняется, что запрещены и другие наименования указанной организации — «Держава Союз Советских Светлых Родов», «Совет Советских Социалистических Районов», «Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Воинов Державы Союза Советских Светлых Родов», «Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «Верховный Совет Воинов Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «ВСВ держава СССР», «Союз Советских Социалистических Республик».
Внесение в список указанной организации основано на решении Самарского областного суда от 16 июня 2022 года.
Информация предоставлена правовой системой КонсультантПлюс